属性(包括客观性和社会共享性);②公共机构的特性。53.公共机构的特性是什么?答:①公共机构有存在的必要性;②公共机构有维护公共利益的能力;③公共机构产出的独特性。54.当代公共政策面临着哪些现实挑战?答:①公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾;②公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾;③公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾。55.如何理解公共政策的民主化和科学化?答:民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的理解中,民主化包含着以下几层含义:①民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护;②民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求;③民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。公共政策的科学化并不单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和方法,它还应该具有更广泛的意义:①公共政策体制的科学化;②公共政策诸方法的科学化。56.如何全面地认识公共问题?答:①公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响,具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。②公共问题的本质特征:影响的广泛性;不可分性和公共性。③认识公共问题的两个维度:纵向层次维度和横向性质维度。57.如何培育公共文化?答:从本质上来说,公共文化是以公共性为特征的。一般说来,公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念之上:①对公共利益与个人利益关系的认识;②对公共道德观念的认识;③对公共责任必要性的认识。这些维度的共同点都在于,如何确立公共利益在社会公共生活中的重要性、如何通过非制度性的规范和意识形态来保障公共利益的实现,它们构成了公共文化的核心和精髓。58.公共政策未来的基本走向如何?答:当代公共政策的基本走向:①突显"公共性",将决策视为公共行为,视政策为重要的公共物品;②公共政策将更加强调公共问题的具体要求;③公共政策将突出公平在其目标体系中的地位;④公共政策的民主化趋势;⑤公共政策的科学化走向。
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