是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。Р12、简述斯密划分的三种政府职能?Р答:(1)保卫国家和社会的安全,使之不受其他独立社会的侵略和暴行。(2)保护公民,使每个公民不受社会上其他人的压迫和欺侮。(3)建立和维持某些公共机关和公共工程。Р13、简述政府职能的特点?Р答:(1)政府职能普遍性的特点;(2)政府职能的强制性特点;(3)政府职能的系统性特点;(4)政府职能的不可替代性的特点;(5)政府职能的服务性特点。Р14、市场失效主要表现在哪些方面?Р答(1)外部性问题;(2)市场垄断和专制价格;(3)公共物品的提供;(4)无知和非理性;(5)不平等问题。Р15、政府干预应该遵循哪些原则?Р答:(1)政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围;(3)政府干预也必须讲究成本收益;(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多,这是十分正常的现象。Р16、萨缪尔森认为政府的经济职能主要有哪些?Р答:(1)提高经济效率;(2)改善收入分配;(3)通过宏观经济政策稳定经济;(4)执行国际经济政策。Р17、我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些?Р答:(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能;(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能;(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场的不足的职能;(4)管理国有资产的职能。Р18、简述政府文化职能的主要内容?Р答:(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能;(3)发展文学艺术和体育卫生职能;(4)加强社会主义道德建设的职能;(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。