相结合,通过优化组合,充分发挥人才的效用,形成科学的、合理的、优势互补的人才梯队。三是建立合理的干部管理与评价体系。进一步完善绩效考核、人本管理,对公务员的业绩进行动态管理,激励干部干事创业的工作热情。完善竞争上岗激励,为干部搭建了展示才能的舞台,提供追求和实现更高层次需求的机会。五、党风廉政建设更加注重内控预防体系的完善党的“十八大”对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求,会后中央领导密集发声反腐,各地反腐迅速提速。这也给我们税收部门敲响了警钟,党风廉政和反腐倡廉建设必须坚定不移、甚至更加深入地坚持下去,一刻也不能放松。反腐倡廉,重在预防,贵在落实。XX市国税系统内控机制建设自试运行以来,历经重点推进阶段和总结提高阶段,已进入巩固完善阶段。工作重点也从最初的深入排查岗位风险、科学评定风险等级、建立完善各项制度体系,发展到需要建立全方位的事前预警、动态监控和过程控制为主要内容的综合内控管理体系的更高阶段,能够说成效非常明显。但在调研中,笔者也发现在当前的基层局中,还存在一些薄弱环节:一是执法行为的复杂性、广泛性、时效性和监督控制的局限性、滞后性之间存在不对称,普遍存在风险点的逾期办理,有效的监督检查多为事后,难以做到全过程的动态监控。二是内控机制的体系化建设不足,虽然在风险控制和应对方面制定了若干规章,但制度间相关脱节或重复的问题较多,缺乏科学性与连贯性。三是内控机制建设的信息化程度不够,特别对于基层局来说,信息资源的整合和应用还明显存在不足,内控机制在技术支持方面还需要更强的可操作性。因此,我们在今年内控机制建设巩固完善的阶段基础上,未来1-2年应该继续查缺补漏、巩固提高,特别是在基层局的内控机制建设上,市局相关职能处室应该加强指导监督,不断完善各项制度体系,努力建立全方位的以事前预警、动态监控和过程控制为主要内容的综合内控管理体系,将内控机制建设发展到一个更高的层次。