。利用办事大厅与“后台”资源的联动效应(“前台”即服务大厅各窗口,“后台”即镇各站、所、办等单位)。中心服务方式主要采取“一站式”和“全程代办”,“一站式”即利用全台的各窗口,为党员、群众集中提供服务。“全程代办”即对不需要当事人到场的事项,由服务中心、村级便民服务代办点全程办理所需事务。服务中心实行“正点服务”与“预约服务”相结合。“正点服务”即窗口单位在每周一至周五9:00至11:30和14:00至16:50,实行准时上下班对各项服务随到随办,下班时间未办完的,办完后再下班。“预约服务”即服务对象因特殊需要,可采取事前预约,服务中心将定时间、落实人员专门办理。(二)?、镇村联动。镇建立便民利民党务政务综合服务中心,10个村建立便民服务代办点,群众直接申请办理的,到镇服务中心办理,到村便民服务代办点申请的,由代办员到镇服务中心办理。(三)?、统一受理。镇服务中心负责办理群众申办事项,负责接待群众来信来访,负责政策解答,负责提供信息咨询等。(四)?、分类管理。对群众申办事项由总服务台进行登记和分类,转交各窗口进行办理。(五)?、个人承办。各窗口根据总服务台转来的办理事项,确定全程承办人,并作为负责人。(六)?、限时办理。镇服务中心接到群众提出办事申请后,按照承诺的时限,按时办理。通过一年的工作,镇村两级为群众办理业务3774件,例如民政窗口办理婚姻登记227件、残疾人证91件、大病救助126件,解决实际问题1721个,开展宣传咨询服务685次,协调矛盾92起。二、存在的主要问题及原因(一)、乡镇权利有限,真正能够解决的主要是一些办证、政策解答、宣传咨询等工作。(二)?、人力严重不足,服务中心的人员都只能兼职,并且绝大多数实质上只起“代办员”的作用。(三)?、服务窗口与股、站、室、所、办分离,反而增加了群众办事的难度。石桥镇便民利民党务政务综合服务中心二O——年十二月二十八日