重点问题。3.6.1、改革工资管理中工效挂钩考核办法,实行收入含量考核。根据铁路装卸工作量化清晰、劳动成果计算方便的特点,以及多年来实施的全额计件工资分配制度,目前的工效挂钩考核办法不能保证职工工资收入与劳动生产率的同步增长,而口.劳动生产率越高差额越人,严重挫伤了企业和职工增产增收的积极性。所以建议实行收入含量考核办法,以保证职工工资收入与劳动生产率的和对同步。3.6.2、装卸费率在一泄范用内应给予适当的灵活性。价格是彩响产品销售的重要因素。特别是在现阶段,我国生产力相对落后,劳动力资源丰富,廉价劳动较为普遍,相对于专用线和公路运输装卸來说,由于其所拥有的政策灵活性,装卸费率一般要低于站内,对货主有一定的吸引力。那么要使流失的货源冋归货场,回归铁路,除了铁路运输组织上的保障和坚决杜绝诙路“两经”乱收费以外,装卸部门也要在充分计算成本的基础上,掌握-•定幅度的费率浮动。但在实施的同时必须考虑铁路整体利益,不能滥川。笫一,批准权限必须掌握在分局一级主管部门,以保持一定范围和经济吸引区内的统一,避免造成铁路站段Z间的竞争与内耗。现在由路局批准的12政策规泄,由于平衡的范围过大,程序履行周期过长,不利于产生竞争和吸引货源的积极效应。第二,必须在一定的范围内也就是在分局管内规定出町以浮动的货源的量以及在铁路营销中所占有的重耍度标准,以保持一定范围内装卸费率的合理一与稳定。3.6.3、在成本管理上应留有一定的发展余地。铁路装卸设备的发展,在资金來源上不町能是铁路运输有限的更新改造和维护费用屮的重点保证对象。长期以來,铁路装卸行业都是以自我积累、自我发展为主。但是,近年來由于财务管理制度的变化,仅靠固资折旧费用来完成技术装备的更新改造和运行维护,资金的运用愈來愈显得捉襟见肘。所以,从成木管理的政策上应爾有一定比例的装卸设备维护专用资金的提留余地,以缓解装卸设备技术进步与资金短缺的矛盾。