机构对抵债资产的管理处于”摸着石头过河“的阶段,缺乏专业团队,管理手段有限。同时,由于抵债资产差异较大,难以集中有效管理,大多是一收了之、长期闲置。由于不能及时有效地处置抵债资产,导致部分抵债资产受损或贬值。长期持有的抵债资产难以实现有效保值、增值,农村中小金融机构往往还要增加额外的水费、暖气费、电费及物业费等管理费用开支,资产利用率低下。全方位完善抵债资产处置的措施一是严把抵债资产准入关,审慎评估拟抵债资产的价值,审慎甄别和接收拟抵债资产。对于那些权属关系复杂、处置周期较长、市场价格波动较大、保管难度大的”问题“抵债资产,应坚决将其拒之门外。二是规范抵债资产管理,组建专业管理团队,专司抵债资产的日常经营和运维。应对抵债资产统一建账立卡、实时监控、分类施策,确保抵债资产不遗失、少损耗。坚持保本微利、快进快出的原则,采取融资租赁、提供买方信贷支持等单项或组合策略进行盘活处置,以期实现抵债资产的保值增值。三是用活用好法规政策。可通过申请人民法院资产保全的形式,先行将抵债资产的权属锁定,然后联系接洽潜在购买人,达成协议后直接将抵债资产过户到购买人名下,用出售抵债资产所得资金偿还借款人本息,合法规避抵债资产多次登记过户带来的多项税费开支。四是强化与中介机构的合作。依托高度市场化的互联网和平面媒体信息平台,及时发布披露抵债资产处置信息,加大推介力度,吸引众多潜在投资者进场收购,加快抵债资产的处置速度,提升处置效率。五是借鉴大型商业银行的经验,推动农村中小金融机构组建资产管理公司,批量打包转让,对抵债资产进行剥离,为拓宽渠道、高效处置抵债资产提供有力支撑。六是抵债资产处置变现的实质是为了收回金融机构的贷款本息,不能视作一般的经营性交易活动。建议寻求地方政府及税务部门的理解支持,或者提请修改相关法规,对农村中小金融机构抵债资产过户及处置的相关税费进行减免,切实降低不良资产盘活处置的成本。
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