素影响,乡镇纪委案件质量普遍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是证据不足就定案。相当一部分乡镇纪委办案人员缺少证据链意识,要么缺少主要证据,甚至孤证定案,要么证据不严密,经不起推敲,甚至证据之间矛盾没排除就定案;二是定性量纪不准确,大案轻办,小案重办,案件质量不符合“二十四字”要求,导致所查案件经不起历史检验,申诉翻案现象时有发生,严重损害了纪检监察机关在人民群众心目中的形象和威信。 针对乡镇纪委工作中存在的上述问题,笔者认为,必须对症下药,抓好“五个到位”。 1、思想认识要到位。各乡镇党政主要领导要切实提高加强乡镇纪检监察工作对加强农村党风廉政建设,维护农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化重要性的认识,。同时,乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性,要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职,查不了案不称职”的共识,变“不想查”为“积极主动地去查”。 2、人员配备要到位。要配备好专职乡镇纪委书记、副书记,要按照5-7人的规定配备好乡镇纪委委员。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作,有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。特别是乡镇党委、政府在进行领导分工时,必须充分考虑纪检监察工作的特殊性,确保纪委书记有时间、有精力做好本职工作。在条件允许的情况下,乡镇纪委书记最好要做到专职专用。 3、责任落实要到位。 首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制,明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人,纪委书记是直接责任人,对党风廉政建设工作要严格实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制,每年县纪委要对乡镇纪委办案工作提出目标要求,实行严格的工作考核。 4、业务培训要到位。在确定队伍的稳定性的前提下,对纪检干部进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训,有计划地、有目的地来提高他们的综合素质。
全文预览