、评价等技术咨询类业务,应全部实行市场化运作。大中修养护工程应采取向社会公开招投标的形式,引导专业化的公路养护公司跨地区参与公路养护工程市场竞争,鼓励现有基层养护单位整合力量和资源成立养护公司,取得资质认证后进入养护市场参与竞争。 五、改革的配套措施 1、解放思想,加强改革的组织领导。解放思想,转变观念,强化公共服务意识、服务大局意识、主动改革意识和努力创新意识;切实加强对改革的组织领导,认真做好改革的总体指导,加强对广大干部职工的政策教育和实践操作培训,增强改革的承受力,确保改革顺利进行。 2、加强沟通协调,创造良好的改革环境。对涉及机构改革、职能调整、人员安置等重大敏感事项,省级交通运输主管部门发挥主导作用,积极向省委、省政府汇报,认真做好与机构编制、发展改革、财政等部门的协调沟通,寻求广泛支持,形成改革合力。结合本地实际,通过省级人民政府制定出台本地公路管理体制改革的相关办法,确保改革顺利推进。对相关法律问题,省级交通运输主管部门积极协调,及时提请省级人民代表大会或常委会通过立法途径予以解决。 3、加强检查监督、严肃改革纪律。机构编制、交通运输、发展改革、财政等部门要加强对地方公路管理体制改革的监督检查,严格执行法律法规、政策规定和工作纪律,对改革过渡期内发现的突破机构编制管理规定、挤占挪用国有资产、突击进人或突击提拔等违规违纪行为,依法进行严肃处理。 公路管理体制改革是一个复杂的系统工程,改革涉及面广,情况复杂。各地要注意把握工作节奏,因地制宜,重点解决好关键环节的改革问题,积极做好各项保障,确保改革稳妥有序推进,健全完善现代公路管理体系,促进公路交通事业健康可持续发展。论文作者:吕振利工作单位:济宁市公路管理局泗水公路局联系电话:写作时间:2014年5月22日Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse
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