部机制规范收入分配行为;二是制定消除垄断引入竞争的法律法规,监督和约束企业行为,确保良好的外部竞争环境;三是加强对特殊行业的监管,审计企业利润,规范员工收入,完善企业所得税和个人所得税的征收。 3、实现社会发展机会均等。要想改变机会不均等带来的人们收入的不平等,仅仅依靠没有得到公平对待的人们进行呼吁,或者期待机会拥有者主动放弃一些不平等的机会是不现实的,政府必须加大投入力度,促进各项制度的完善,为所有人提供平等的机会,这也正是政府的职能所在。具体来讲,政府要做好以下几件事,一是积极推动全国义务教育的普及,确保所有人拥有平等的受教育机会;二是逐步取消城乡分割的户籍制度,为农民提供平等的就业机会;三是加快社会保障体系的建立,逐步实现所有人拥有平等的社会保障机会;四是进一步完善投融资体制,为所有人提供平等的融资机会。 4、重视落后地区经济发展策略。首先,落后地区经济发展制度创新是一项长期工作。尤其是面对农村经济,积极开展农村税费改革,大量减免农村税费,发展农村经济,进一步实现农民增收目标。同时在落后地区加大公共支出制度,通过补贴、救济来实现“先输血、后造血”的发展思路。其次,完善落后地区社会保障体系。通过财政补贴和商业运作,对渠道、多元化的解决落后地区基本的社会保障。比如对农村商业保险从私人商品向公共产品的创新转变等等。最后,必须完善法律体系,保障国家政策制定的利益走向和社会收益的有效实现,从根本上保障社会公平实现的可预见性。现在中国社会发展有着相当的不公平现象,中国经济的可持续发展面临相当挑战,但中国人完全可以按照发展的眼光,以后发的优势,有信心有气魄去解决它。参考文献:1.周文兴,《中国:收入分配不平等与经济增长》,北京大学出版社,2005年3月2.萨缪尔森,《经济学》,华夏出版社,2000年第16版3.李世杰,《发展经济学》,高等教育出版社,1999年7月第1版
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