或开工报告(反映的是建设单位应具备的开工条件)。施工许可证的适用范围:房屋建筑、市政基础设施。建筑工程开工前,建设单位应按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。不需领取施工许可证的工程不需领取施工许可证的工程不适用建筑法抢先救灾工程不适用建筑法,开工自然不需要经过政府机关审批临时建筑农民自建低层住宅适用建筑法,但不领取施工许可证小型工程建筑面积<300㎡或投资额<30万元应办理开工报告的工程由国务院另行规定其范围,权限,程序军用房屋建筑是否实行施工许可由国国务院和中央军委另行商定施工许可证的法定批准条件:已办理该建筑工程用地批准手续;在城市规划区的建筑工程,已取得规划许可证;在城镇规划区,需取得建设用地规划许可证(先取证后划拨或先签出让合同后取证)和建设工程规划许可证;在乡村规划区的,需核发乡村建设规划许可证。(城市两证,农村一证)施工场地已经具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。已经确定建筑施工企业。有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。有保证工程质量和安全的具体措施。按照规定应当委托监理的工程已委托监理。必须监理的工程:①国家重点建设工程;②大中型公用事业工程;③成片开发建设的住宅小区工程;④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。建设资金已落实。工期不足1年,到位不少于工程合同价50%;超过1年,不少于30%。法律、行政法规规定的其它条件(按规定办理消防)同时具备上述条件,发证机关收到后15日内发证。许可证管理:自领取施工许可证之日起3个月内开工,延期2次为限,每次不超过3个月,过期自行废止。终止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告;中止施工满1年,应重新核验施工许可证。按国务院规定批准开工报告的工程因故不能开工超过6个月的,应重新办理开工报告的批准手续。(不能延期)
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