、钱庄的辩别力、适应力,何况金融领域的开放也是迟早的事,早放开、从农村放开是最安全最实惠的事。土生土长的草根金融毕竟是符合中国农村经济发展的有生命力的金融。Р 另外,工商、税务、畜牧、卫生、水利等部门的法规也都程度不同的存在着这样的问题。比如卫生部门关于医疗诊所的审批制度,致使成千上万的大专以上医学院毕业生找不到工作,而农村又缺医少药,常常一个村平均不足一个诊所。这些都是专家教授几十年的思维惯性造成的,使部门利益高于国家利益。各部门的利益是很重要,但必须符合国家的发展大局。Р 综上观点,我认为农村的根本问题在中央,如果上边正不了本,这么多的部门法律如此限制农民的劳动,三农问题无法解决。现在提倡的给国民待遇、减轻税费都不是实质问题,这么多的农民,国家拿什么钱给国民待遇?转了户口又有什么用?必须看到中国农村的希望在于非农业,因此要给非农业以空间,用10%的土地养活90%的人口,日本、香港、浙江等人口高密度国家和地区就是成功的范例,我们现在有二十亿亩耕地,拿出二亿亩让农民从事非农业生产经营,根本危及不到农业粮食生产。Р 因此,我建议:一、解决机构臃肿要“拆庙养和尚”:1、把一些机构撤消,把臃官养起来,使无限滋生的Р编外人员无处附着;2、“拆小灶并大灶”,把农、林、畜、水、粮等局合并成一个办事机关。二、出台《临时乡村法》,融汇现在所有的涉农经济法,凡是生产、流通领域全部对农民放开,属于服务领域的第三产业逐步、大部分放开。Р 后果预期:一、国家不须投入资金、技术、人力,农民有了劳动发展空间,将会如78年全国农民的第二次解放,呈现一片繁荣,全部农村会万马奔腾,局部地区可能突飞猛进,可谓“惠而不费,劳而不怨”。二、农村不会乱。农村是树梢,国家政权是主干,树梢在农村动起来,丝毫不会影响国家主干。国家应该在经济上宏观控制,微观放开,顺其自然,保护竞争。放开农村,让农民活起来,农村只会更稳定。
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