断更加准确。因此这要求我们在进行查前案头分析时必须以获得企业更多的信息。必要时可建立稽查信息情报系统,加强信息数据的资源管理,为稽查提供有价值的帮助。Р 2、效能原则。这里包含两个方面:一是在进行查前案头分析时,要充分利用计算机等现代化设施设计程序,提取信息,分析指标,尽快制定有实质内容的检查计划;二是要使制订的检查计划能使稽查能以最少的时间,检查出最全面最有效的结果。Р 3、实事求是原则。要求我们查前案头分析要从掌握的资料入手,仔细分析,确实有什么线索,需要做什么;不搞形式,不走过场,特别不要牵强附会,凭空设想。如果查前案头分析研究认为无偷骗税嫌疑,就尽量少查,尽量缩短检查时间。Р 4、点面结合:首先要根据选案部门下达的专项检查,举报检查或其他检查,根据纳税人不同的性质及行业特点进行解剖,找出他们可能存在共性的偷税的手段和方法。同时对该户企业特有的指标情况进行分析,找出其共性中的特性。Р 5、宜粗不细,活而不死原则。查前案头分析最终还是停留在纸上,是纸上谈兵,在真正的检查中还是需要广大检查干部发挥主观能动性。过于详细的案头分折会使稽查实施本末倒置,我们在拟定检查计划时不能规定某项工作必须这么做,只能是建议这户企业应从这几方面着手。如从具体检查的内容上看,可以设定必查内容和选择内容。在检查方法看,可以采取某种方法,但不推除其他方法。Р 6、分工制约原则。合理安排分工,能保证税务稽查工件有条不紊地进行,提高工作效率。拟定的税务稽查计划能对检查组内的检查人员作合理分工,谁检查哪些胀,检查哪些必查项目和选择项目,重点应突出,责任应明确。切忌检查分工的随意性,拟定的税务稽查计划仍是各行其是。Р “磨刀不误砍柴功”,落实税务稽查查前案头分析,能充分调动检查人员的主观能动性,使稽查实施重点突出,有的放矢,真正做到查处一户,打击一片,教育全部的目的。
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