的重要领域,这些投资与证券投资的相关性较低,可以有效分散风险,而且投资期限较长,收益较稳定,符合养老金投资所要求的风险收益特征。因此,要采取多种科学高效的措施拓宽社保基金的投资渠道,为我国社会保障体系的完善和全面实现小康社会做出重要的贡献。Р 3.不断增加全国社保基金的规模。全国社保基金的主要来源是财政预算拨款和国有股减持收入。但从这几年的执行情况看,这两项收入都不稳定,并呈逐年递减态势。预算拨款不稳定,主要是中国财政部目前还没有一个补充社保基金的长期规划和有效机制。为了支持社会保障事业的发展,国家通过相关的政策决定划拨部分国有资产充实社保基金。在国务院颁布相关办法中,明确规定了凡国家拥有股份的股份有限公司,在首次发行和增发股票时,要按融资额的百分之十出售国有股,将收入划入全国社保基金。但是在该办法实施后不久,正值国内股市下滑,后来国务院决定除境外上市公司外,停止执行该办法,从此全国社保基金失去一个重要来源。因此要提高社保基金预算的管理工作,应该适当加快推动国有资产划拨工作,使得划拨国有资产成为社保基金今后重要的资金来源。Р 4.保障社保基金预算编制的准确性。做好新形势下的社保基金预算工作,就是要增加社保基金预算编制的准确性,对预算的编制口径进行统一,消除在预算中的差异,落实全口径的预算管理。当国家在社保基金预算管理工作方面进行了重大政策调整时,省级以上的财政部门和社保部门就应该在进行社保基金预算编制之前对新政策的影响程度进行预测,实现对现有数据测算标准的修正,以及对社保基金预算编制准确性的提高。Р 四、结束语Р 综上所述,社保基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。社保基金预算管理就是向社会各界和国家进行社保基金收支情况的全面清晰展示,是对社保收支情况的单独反映。社保基金预算既能有效地实现社会监督,又能推动社会资源的优化配置。
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