题主要靠廉租房政策和危房改造政策予以解决,城镇孤儿享受廉租房优惠政策(货币化补助);农村孤儿享受危房改造政策(县、乡、村出资改造)。在就业方面,孤儿尤其是残疾孤儿的就业压力很大,机构孤儿成人后,具有劳动能力的基本上都由民政部门帮助解决工作。Р(三)儿童福利机构状况Р 1、儿童福利机构及在院孤儿概况Р狭义的儿童福利机构是养育孤儿的机构,从广义上看儿童福利机构分为三类:一是收养型的儿童社会福利机构,如儿童福利院、儿童村等,主要职能是收养孤儿,确保他们享有受教育的权利;二是康复型的儿童福利机构,如聋儿康复中心、弱智儿童康复中心等,主要职能是对那些可以康复的残疾儿童实施治疗和康复,使其减轻残疾程度,回归社会;三是教育型的儿童福利机构,如残疾儿童寄托所、残疾儿童学前班、特殊教育学校等,主要职能是使各类残疾儿童受到足够的教育,增强他们的生活和劳动能力。这些社会福利设施给孤残儿童提供良好的生活保障和医疗、康复、教育服务,直至他们长大成人,稳定工作。此外,对痴呆和重残儿童实行终身养育。我们在进行调查时,符合下列条件之一的,即认定为儿童福利机构:(1)编办、批文里有收养弃婴的职责的;(2)设科、挂牌儿童部;(3)独立场所、独立帐号、独立法人;(4)儿童福利院、光荣院、敬老院三个牌子一套班子。符合上述条件之一的儿童福利机构有64个。Р儿童福利机构的资金来源包括:财政资金、社会捐赠、慈善捐助、涉外送养经费、临时性补助等。多渠道筹款格局意味着儿童福利社会化程度在提高,也体现着儿童福利分担机制正在逐步形成。儿童福利机构的资金来源主要为财政拨款。Р2、儿童福利机构人力资源分析和能力建设Р根据人力资源管理理论,人力资源管理包括人员的聘用、培训、激励、维持等。我们根据回收的38份《浙江省孤残儿童福利体系研究》儿童福利机构调查问卷以及实地走访儿童福利机构的情况,对儿童福利机构人力资源状况和能力建设予以分析。
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