市管理的各个领域都有法可依。二是明确执法的职责和目标,加强监督,完善执法机制。在城市管理执法过程中,要做到公平、公开、透明。通过监督制约机制,提高城市管理执法部门的权威性和公信力。例如,在行政执法收费是,要做到收费和罚款相分离,防止出现执法动机的扭曲。三是明确立法、执法部门的功能定位,提高人员素质,健全法律组织体系。继续加强检察、审判组织体系建设,加快建设科学、高效的综合行政执法体系,大力发展社会法律服务组织,为城市管理法制化提供有力的组织保证、.通过立法、执法和法律组织建设,使城市管理真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,实现依法治市。Р3、加强城市管理文化建设,为城市管理现代化提供强大的精神动力。文化相对于经济、政治而言,是一定社会普遍接受的价值观念、信仰等,影响人的精神和灵魂,渗透于社会生活各个方面。文化对社会、政治和经济的这种强大功能和作用在城市管理领域的具体表现是:一定的城市文化既可以是一定城市管理制度得以有效运行的支持力量,也可以是创造新的城市管理制度需求、推进城市管理制度变迁的巨大动力。因此,加强城市文化建设,是城市管理现代化的精神动力和智力支持需要。Р4、加强人力资源建设,为城市管理现代化提智力支持。城市人民既是城市管理的主体,也是城市发展的最重要资源,他们的素质的高低和作用发挥的程度对城市管理水平和效率具有最终的决定作用。因此,在推进城市管理现代化的同时,要着眼于提高全体城市社会成员的素质,增强他们参与城市管理的积极性和参与能力,同时培养、引进和使用好城市的各种人才,发挥各种人才在城市建设和管理中的聪明才智。要制定政策,吸引高素质的技术和管理人才,配置、使用好城市人力资源。要着眼于提高城市政府职员的整体素质,不断完善政府录用机制、教育培训机制、考核奖惩机制,监督激励机制,使城市政府职员的素质不断提高,工作积极性和创造性不断增强,工作效率稳步上升。
全文预览
