,深化行政体制改革,增强政府公信力”。当前,城市政府要以行政审批制度改革为突破口,全面加快政府职能战略性转变,简政放权,明确边界, 做到有所为有所不为,积极鼓励社会力量参与城市治理,以市民在知情、解难和排忧等方面的现实需求为工作重点,健全和完善社会保障制度,全面提高公共产品和公共服务的质景与效益,不断强化公共管理和社会服务职能。Р(二)完善法律法规体系,依法依规行政,以法治立公信依法行政是?F代城市政府发展的重要理念,法无授权不可为。为Р此,应当以法治逐步确立城市政府的公信力。Р首先,完善法律法规体系是城市政府公信力提高的必要保障。在Р城市治理过程中,法律所具有的国家强制力和普遍约束力,能够制度性地防范政府行使公权力的随意性和人格化。习近平指出:“各级行政机关必须依法履行职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,决不允许任何组织或个人有超越法律的特权”[10]。为此,必须不断完善法律法规体系,加强行政立法,做到有法可依;强化执法监督,做到执法必严;完善司法保障,做到违法必究,以法律保障政府的公信力。Р其次,依法依规行政是城市政府公信力提高的落脚点。城市政府必须依法治理城市,以“法治”代替“人治”,以此逐步确立政府公信力,要求政府及其工作人员切实提高自身依法行政观念,自觉运用法律思维和手段严格依程序、依法办事,强化城市治理中的内生性法治思维,让政府权力在法律的规范和制约下运行,做到“有权必有责, 用权受监督,侵权需赔偿”,构建新常态下的法治型行政文化,防止公共权力的异化僵化、腐败变质;同时,积极引导市民学会依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,形成法律至上的良好法治环境。Р畅通对话交流渠道,培育社会力景,以民主赢公信以民主促民生,通过建立健全对话沟通渠道,积极引导社会力量Р参与城市治理,赢得市民对政府的信任。Р首先,畅通对话交流渠道是城市政府公信力提高的重要着力点。
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