谋划总体布局时,慎重考虑组建单位特点和人员素质,将专业分队由作业站转移到有任务、有装备器材、有专业人员的管理区组建。Р 三是向“街道社区”拓展。街办是全街道的政治、经济、文化中心,人员素质较高,居住集中。随着城镇化进程的不断加快,城镇街道作为场区相对独立的管理单元,社会管理功能将越来越重要。因其中居民生活相对固定,因地制宜将社区内的零散民兵编入民兵组织,更能体现民兵的群众性和普遍性。Р 把握民兵活动特点,建立健全民兵管理制度。在民兵工作和动员法规还不够完善的情况下,政策和制度将起着重要的弥补和推动作用。民兵教育管理应适应市场要求,把握民兵活动特点,进一步健全机制,实行单位管理与属地管理相结合,行政管理与制度管理相结合,确保民兵教育及各项活动的落实。一是建立外出联系制度。可利用清明、中秋、春节等时机,组织基层民兵连长对外出人员进行登记,发送《预编对象通知书》、填写《外出登记卡片》,基层武装部每月定期与外出人员联络一次,保证在外人员平时能联得上。二是建立委托代管制度。对同一地区(单位)务工超过10人以上的应由人武部向其属地基层武装部发出委托函,委托协助代管,建立长期联系制度;对建有民兵分队的相对集中地区,可把分队的建制、成员和负责人通报给市场管理处存档备案,通过协商,委托属地党组织代管,并定期不定期地实行通报互访制度,彼此建立合作关系和联系制度,以便随时掌握外出民兵的近况。三是建立紧急召回制度。通过与民兵签订紧急召回协议,规定在整组点验、重大演习、国家动员需要等时机,接到人武部通知,必须规定时限返回,对不履行协议,违反规定的,由政府对单位或个人实施一定的经济处罚。Р 总之,抓好新时期的民兵整组工作,不仅是人武系统的一项重要工作,也是各级政府重视关心的一项工作,更需要全社会和广大民兵的支持与配合。只有以科学发展观为指导,思路清楚、措施得力、工作扎实,才能抓好落实民兵整组各项工作。
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