个专制的政府更花钱”对于一个现代政府而言,应该大幅降低财政支出,多把资金投入民生保障,减少财政收入在占GDP的比重。同时还要积极减税。税收是公民和企业向政府购买公共服务所支付的价格。从这一角度看,需要调整税制结构以减轻企业和民众的税负。它包括正税清费,规范非税收入;降低商品税等间接税比重,加大财产税、遗产税等直接税的开征,完善个人所得税;并规范政府支出,使其透明和法制化等方面。Р (四)推进社会分配公平Р 在初次分配领域,要提高劳动者报酬在初次分配中的比重,确立均衡共享模式,将职工工资与经济增长与经济增长挂钩,引导企业职工工资合理增长,提升居民消费能力。还要优化收入分配结构,要完善居民收入分配政策,构建“藏富于民”的收入分配机制,完善工资协商机制、工资支付保障机制和最低工资制度,通过颁布《最低工资法》保证劳动者最低工资及工资标准不断提高。完善有利于政府重视居民收入提高的政绩考核体系要改变财富分配过度失衡,构建均衡共享型发展模式。要在未来的5年内,让全国居民的可支配收入占GDP比重由原来的45%提高到70%,让居民共享经济发展成果,并维护社会公平和稳定。Р (五)加快服务业发展,提高居民服务性消费Р 服务性消费是指以劳务为消费对象的消费方式,亦称劳务消费,是人们以活劳动的形式提供的一种特殊使用价值。消费需求是促进经济发展的最持久动力,而服务消费则是最具持续性的消费。但目前,我国服务业面临不仅总量不足,而且结构不合理,服务领域狭小,服务水平不高的突出问题。扩大居民服务消费需要从扩大对服务的需求和供给两方面入手。当前,应在提高城乡居民收入水平的同时,加快发展服务业。首先,要尽快把服务业摆到与农业、工业同等重要的位置,为加快发展服务业创造良好的环境。其次,对于一般性服务业,要打破行业垄断,放宽市场准入,鼓励各类经济参与发展。第三,对于公益性服务业,应创新机制,保证人人享有相关服务。
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