。而文化馆实际应该是怎么样的?究竟是做什么的?人们无从识别,也无从捉摸;应该有哪些馆办活动和组织辅导工作?这些馆办活动和组织辅导工作又是如何向公众提供的?人们无从知晓,也无从监督。从一般的义理上说,文化馆应该是“综合性的群众文化事业单位”,应该成为“当地群众文化活动的中心”,但什么是群众文化?它的具体对象是谁?内容和形式又是怎么样的?文化馆的综合性主要指什么?应该体现在哪里?都没有明确的内容界定和目标指向,更没有具体规范的制度设计和作业安排。从几十年的实践来看,文化馆几乎什么都可以做,但却没有任何一项工作是常规化、程序化、制度化、规范化的。如可以组织开展文艺演出,但又不是职业化的专业艺术表演团体;可以举办各种培训班,但又不是规范化的文化艺术学校;可以举办各种展览,但又不是专业性的展览场馆。除了馆办活动,文化馆还要开展组织辅导工作,但这些组织辅导工作并没有具体的地点规定和范式要求,可以在馆里开展,也可以在员工的家里举办,还可以在其他认为方便和合适的任何地方进行。按照常理,文化馆的员工无疑是要上班的,但上班做什么?虽然大道理可以说得冠冕堂皇,但具体状况却难以准确描述。员工们坐在办公室里是上班,呆在自己家里是上班,到朋友家里串门是上班,甚至“整日在大街上闲逛”也可以理直气壮地说是上班;有事情做是上班,没有事情做也是上班;辅导群众是上班,自己搞创作也是上班。随便怎么理解,随便怎么作为,似乎都过得去,都没有什么关系。由于没有常规业态,文化馆的核心业务自然无法规范有序地组织起来,社会公众也无从具体认知和准确识别,组织机体就必然是散沙一盘。在现行体制下,文化馆没有馆舍设施当然不行,但有了馆舍设施,在基本业态没有建立起来,而又缺乏严格有效监管的情况下,也不一定能够保证在公共文化服务上发挥应有的作用。因为面对体量庞大的馆舍设施,多数文化馆并没有什么本体性、常规性的群众文化活动可以安排和组织。
全文预览
