用国家鼓励外资投入基础设施建设的有关政策,在吸引外资和社会资金上力争有所突破。一是以哈尔滨市现有的基础设施为存量资本,制定灵活的补偿政策,采取BOT、TOT、合资、合作等方式,吸引外资投入城市交通重点基础设施建设。二是继续采取“路房结合”的方式,以棚户区改造和住宅小区建设,带动区域道路设施建设。三是鼓励各种社会资金和个人资金投入交通基础设施建设,让各种非公有制经济成份参与建设和经营。Р (七)提高交通管理科学化水平Р 1.加强交通法制建设。交通法规建设是一项战略性的任务。完备的、具有强制力的交通法规体系,已成为众多现代化城市管理中的主轴。通过强化立法建设,积极改善执法环境,努力提高执法水平,推动交通法制建设向更新、更高、更完善的方向发展,以促进交通管理工作全面走上依法管理的良性轨道。Р 2.建立智能化的交通管理系统。哈尔滨的交通管理设施比较落后,在ITS应用方面与国内外先进城市相比差距很大。因此,必须加速交通管理智能化进程,充分运用现代化科学技术手段,提高城市交通的运输效率和管理水平。应加快交通运输指挥中心及其信息管理系统的建设,在公交车辆、出租汽车、长途客车、旅游客车、送子车和大型货车、特种运输车等车辆上加快推广使用GPS卫星定位系统,同时,加快主要街路视频监控系统和“绿波带”交通信号系统建设,在全面调查的基础上,根据动态的交通流量,对城市道路进行合理分配使用,最大限度地挖掘道路潜力。Р 3.加强松花江公路大桥管理。哈尔滨市滨水而居的城市,特别是市委、市政府把两岸繁荣作为哈尔滨市城市发展的战略举措,因此两岸交通问题十分重要。但由于跨江桥建设的滞后,目前联系松花江两岸交通的桥梁只有松花江公路大桥和四方台大桥。后者位于四环路,离城市中心区较远,中心区联系只能通过松花江公路大桥。因此,该桥已经具有重要战略意义,应在这个层面上研究和实施管理问题,提高大桥管理水平和车辆运行质量。
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