发展需要。从在校生数量来看,农村小学和初中的在校生是义务教育层次上学生的主体,农村义务教育理应成为国家教育投入的主要部分,然而,在教育经费城乡配置上并没有体现出这一点。城乡公共产品投入的不协调对农村基础教育产生重要影响,由于缺少教育经费,留守儿童的受教育权得不到保障,也会对他们的学习动机和学习兴趣产生不良影响。Р四、农村留守儿童的教育问题的解决策略Р日趋严峻的农村留守儿童的教育问题,引起了社会的广泛关注,从国家到地方,从社会到家庭、学校都十分重视,留守儿童的教育有了新的转机。Р(一)、政府和教育主管部门要高度重视留守儿童教育。Р2013年,教育部、全国妇联都下发了文件,采取了护蕾行动;部分代表委员提出了关注留守儿童的议案;各地方政府都创建了不同的载体关心留守儿童。首先要加快户籍改革,打破城乡二元制度。要逐步弱化乃至取消与户籍相关联的城乡隔离的各种制度,一方面要保障剩余劳动力的自由流动,另一方面使流入城市的农民工享有平等权利和社会权益,政府制定并实施的优惠政策和配套措施都要能落到实处。坚持改革创新,逐步拆除因二元经济体制而造成的生活、工作、教育等的制度壁垒,取消城市中小学的借读费、赞助费和各种不合理费用,让每一个农村儿童不论在任何地方、任何学校都能享受到国家的教育政策。其次要加大教育投入,发展农村经济。根本是要积极实施新农村政策,要在农村加大经济投入,只有农村经济发展了,才能留得住劳动力,才能减少留守儿童的比例。同时政府可以适当地在教育经费的投放上向农村倾斜,制定优惠政策,改善办学条件,提升教育环境,促进师资流动,提高教师待遇,激发竞争意识,让教师定期进行再学习教育以提高师资素质,满足现代社会不断变化的要求。也可鼓励因地制宜,结合当地农村特有地理资源,另外组织相关技术人员进行技能培训,将实用技术送到农村,吸引剩余劳动力在附近就业。最后还要完善相关法律,保障广大儿童的合法权益。
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