入地要依托公办学校吸收进城务工人员子女入学,鼓励并规范管理民间力量开办农民工子女学校。流出地政府要积极规划实施农村寄宿制学校建设。二是重视发挥学校教育的优势,增强学校在留守儿童教育监管上的责任,弥补家庭教育的缺憾。三是发挥社区对留守儿童的监护和教育作用。四是健全留守儿童档案,建立留守儿Р童教育和监护体系,整合各种教育资源,努力营造一个良好的教育成长环境。Р(五)突出抓好特殊青少年群体的预防工作。一是针对流浪人口中的未成年人,加大各级救助保护中心建设,积极引导和规范管理社会力量参与救助,严厉打击控制操纵流浪未成年人的黑恶势力。二是针对服刑在教人员子女,要落实有关政策,建立完善养育、监护、教育、管理的工作体系,动员社会力量多渠道开展救助。三是针对不良行为青少年,推进工读学校建设。通过制定政策,改进程序,加大投入,动员社会力量积极参与,努力把工读学校办成教育、矫治、挽救有严重不良行为未成年人的重要阵地。四是针对闲散青少年,通过摸底排查、建档立卡等措施,逐步建立区域性的闲散青少年信息管理系统,摸清底数,采取强化监护、学习辅导和就业培训等措施,真正把他们纳入教育、管理和服务范围。Р在抓好以上几项专门工作的同时,应当着力在建立保护青少年健康成长的长效机制上下功夫,提高青少年自身素质,净化青少年成长环境。Р(一)加强和改进预防青少年违法犯罪工作,开创工作新局面。一是建立健全领导机制。预防青少年违法犯罪工作靠单部门推力度不够,各级党委、政府要切实加强对这项工作的组织领导。党委要将预防青少年违法犯罪工作纳入本地区本部门工作总体规划和年度计划。政府要把预防青少年违法犯罪纳入政府职能,列入财政预