增长,转向以创造就业为中心的经济增长。具体的策略为:Р (一)合理保持经济较快增长Р 确立扩大就业优先的目标,不仅要保证经济总量持续增长,更要通过产业结构调整,选择适宜的经济发展模式最大限度地促进就业。研究表明,我国经济增长速度提高一个百分点,就可以增加几百万就业岗位,但必须通过有效手段促进经济增长与劳动力就业的平衡,推进经济结构调整和经济增长方式转变。切实走新型工业化道路,加快产业结构优化升级。大力发展高新技术产业的同时注重中小企业的发展,以规模经济促进规模效益,从而维持经济的可持续快速增长,以提高经济增长对扩大就业的拉动作用。Р 1、合理利用经济全球化Р 与经济全球化同步,发展资本密集型和技术密集型的具有国际竞争力大企业,以增强我国经济整体实力在国际市场的竞争力,保持全国经济的持续发展,确保高经济发展下的更多就业。同时应积极吸引外资进入就业潜力巨大的制造业和服务业,制造更多就业机会,并且充分利用经济全球化,对劳务输出进行有力开拓。Р 2、重视中小企业发展Р 以发达国家的经验来看,中小企业发展对增加就业的效果非常明显。因为中小企业的资本有机结构低,同等数量的投资能创造更多就业岗位。政府若能在提供投资环境(如:资金、信贷、税收方面)对其政策优惠,创造平等的经济、社会和政治机会,为他们创造有利的市场准入和竞争条件,私营个体经济的发展在创造更多就业岗位、吸收农村富余劳动力方吸收劳动力方面大有可为。Р 另一个层面讲,重视中小企业发展就要重视产权问题。国家不可能投资兴办建设独资中小企业,发展中小企业便是解决之路。中小企业发展问题便涉及到产权问题,解决好中小企业发展也是对产权问题的深入推进,因为依法解决乡镇企业产权残缺,才能从法律上做出公私财产神圣不可侵犯的规定,才能促进公民投资兴办企业,为其健康发展进而创造就业机会提供保障。在某种意义上,两者是有必然联系的。Р 3、大力发展第三产业
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