,则是今天我们在改革和发展中正在付出的代价。在历史上,中国由于巨大的人口压力,也曾多次面临过就业问题.但其主要表现形式是“人地”矛盾。当前和今后一个时期,我们所面临的严峻就业问题.则主要表现为资本、技术替代劳动的冲突。KEMET代理商当今世界各国综合国力的竞争日趋激烈,使得中国在一个时期以来不得不选择了一种“效率优先”经济发展的“赶超”战略及路径。为此.各级政府在经济发展战略与政策选择和结构调整过程中,更多的是试图用资本、技术去替代劳动力.更多的是试图发展资本、技术密集型产业持别是高新技术产业来实现“赶超“的目标。须知,在经济规模和增长速度保持基本不变的条件约束下,加速产业结构调整升级,发展资本、技术密集型产业,会降低就业增长弹性,并加剧失业矛盾。可见,从关注“民生之本”的角度来看,为缓解社会就业压力,在我们加快经济发展进程中,各地特别是就业矛盾相对突出的地区,切不可一味地去追求GDP的增长而忽视劳动密集型产业的发展。因为同等GDP增长量,若由资本密集型和技术密集型产业主实现,所能提供的就业机会,分别仅为劳动密集型产业的凹%。30%和10%—15%。4.5动力市场发育滞后。由于中国劳动力市场的建设还处于低级阶段,劳动力市场的城乡分割、地区分割、行业分割较为严重,还没有形成全国统一的公平竞争的劳动力市场体系,劳动力的宏观调控还不够完善,市场服务体系不健全,劳动力资源通过市场进行合理配置处于较低水平。另外,就业观念陈旧、用人制度上存在地方保护主义,阻碍了劳动力的合理流动。从而严重制约着中国劳动力资源与生产资料的合理配置和有效结合,并加大了劳动者实现有效就业的难度。另外.由于中国农业已进入资本、技术替代劳动的加速时期,加之农业与非农产业比较利益的落差逐步加大,形成很强的农业劳动力转移拉力,导致农业劳动力向城镇和非农产业转移的内在冲突愈来愈强烈,从而更加剧了城镇就业压力。wxq$#
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