批拥有自主知识产权、竞争力强的种子企业;另一方面,由于不能再无偿使用育种单位的科研成果,一些科研能力较弱的中小型种子公司经营陷人窘境。据统计,2002年全国2700多家国有种子公司,70%以上资不抵债、亏损经营或坐待破产,无自主产权品种是导致其亏损或破产的重要因素。植物新品种权保护无疑成为企业进人种业市场的重要技术壁垒Р,同时也为以品种选育单位为主体进行种子产业化开发的公司来说提供了巨大的竞争优势。Р1992年卫生部颁发了《新资源食品卫生管理办法》,规定了转基Р因产品的生产审批制度和标识方法。Р1993年12月24日,原国家科学技术委员会颁发了《基因工程安全管理办法》,对利用载体系统的重组DNA技术,以及利用物理或化学方法把异源DNA直接导入有机体的技术的管理作出了比较具体的规定,其中包括安全等级和安全性评价、申报和审批、安全控制措施和违约责任,同时还成立了全国基因工程安全委员会,负责基因工程的安全监督和协调。Р1996年7月10日,农业部颁发了《农业生物基因工程安全管理实施办法》,就《基因工程安全管理办法》中涉及农业生物基因工程安全管理的问题作出了比较具体的规定,特别规定了进行农业生物基因工程登记和安全性评价的具体程序和规则。Р2001年5月23日,国务院颁发了《农业转基因生物安全管理条例》,农业部于2002年1月5日颁发了三个配套规章《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》。Р2002年4月8日,卫生部根据《食品卫生法》和《农业转基因生物安全管理条例》,颁发了《转基因食品卫生管理办法》。Р这些法规和管理条例从农业转基因生物研究、试验、安全评价、生产、加工、经营、进口和出口活动等各个方面进行了严格的规定。同时《转基因食品卫生管理办法》对转基因食品的食用安全性、营养质量、卫生标准、产品标识等方面进行了严格的规定。
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