问题及原因Р农村基层党组织建设,是我们党的建设的一项重要工作,加强农村基层党组织建设,是一个带有全局性和战略性的问题。完成党的十六大以来提出的关于加强“三农”工作的新任务,必须要有与之相适应的、先进的、坚强的农村基层党组织,否则,一切美好的愿望都可能落空。近年来,阿勒泰农牧区基层党组织建设有了很大的进展,为推动农牧区经济发展、社会稳定和各项事业进步提供了坚强的组织保证,总体上是好的。但是,也要清醒地看到,基层党组织建设还存在不少问题,与建设社会主义新农村的重大历史任务的要求,还有许多不适应的地方。比如,在思想认识、组织建设、作风建设方面还存在以下问题:Р(一)在思想认识方面Р1、对加强农牧区基层党组织建设重要性的认识不到位Р一些县、乡对新时期加强农牧区基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,依法推进村民自治进程的必要性和紧迫性缺乏深刻的认识,思想仍然停留在过去“想怎么说就怎么说,想怎么干就怎么干”的思维惯性上,仅把基层党组织建设作为一项务虚的工作来抓,所以使得一些农牧村基层党组织软、懒、散。有一个乡主管党建工作的副书记讲,在他接任时,原任领导对他说,党建工作平时不用操心,只要在年底组织一帮人集中把档案补全就可以了。基层党组织建设工作停留在“一盒文件、几卷档案”上。有些地方虽然重视基层党组织建设工作,但单纯为抓基层党组织建设而抓基层党组织建设,没有把基层党组织建设工作作为推动农村经济发展的一个重要抓手来抓,党建工作形式化、表面化,与当地经济发展严重脱节,成效不明显。Р2、对理解执行党的方针政策认识不到位Р首先,对党的方针政策认识不深,在贯彻落实上存在偏差。一些基层党组织和干部对党的方针政策和上级党委决策学习不够,满足于现学现用,认识很不全面,在落实时联系实际不够紧密,或是生搬硬套,或是变通执行,或是有畏难情绪。如在推行村民民主自治方面,有的乡村只拿出部分权力交给村民进行