发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以职业技能培训为先导,以制度创新为动力,加快农村劳动力转移职业技能培训工作,提高农村劳动力转移就业素质,使参加培训的农民真正掌握一技之长。调查中,有30%的农村外出务工劳动力希望在知识技能培训方面得到政府帮助。做好这项工作一是要进一步开展农民文化教育。通过“农函大”、“农广校”等形式,有计划、分层次、多渠道,让农民接受教育,提高科学文化水平。二是抓好科技普及、推广和应用。通过举办培训班、专家咨询等方式,向农民传授各种实用科技知识、市场经济知识、产品营销知识和企业管理知识。Р6.2完善农村劳动力转移社会服务体系Р克服农村劳动力转移的盲目性,关键是大力发展多种形式的劳动力转移中介组织,逐步形成包括就业信息、咨询、职业介绍、培训在内的社会化服务体系,帮助农村劳动力对转移成本、收益、风险做出正确的判断,以减少因盲目流动而遭受的损失。具体要做到:一要大力发展联接劳动力供求双方的职业介绍机构;二要加快农村劳动力市场信息网络建设;三要采取政府和民间等多种形式,开展农村劳动力的专业技术培训、文化培训和职业教育,增强农村劳动力的专业技能;四要对劳务输出人员进行跟踪服务和管理,保护劳务输出人员的合法权益。Р6.3深化农村各项制度改革,创造良好的宏观政策环境Р 农村劳动力要实现稳步持续快速转移,首要任务是创造有利于农村劳动力合理配置的宏观政策环境。首先要建立和完善竞争有序的统一劳动力市场,促进劳动力资源的优化组合。要坚持运用市场配置劳动力资源的方向,让市场调节需求,实行公平竞争。重点是培育劳动力就业的中介机构,并注意改善劳动就业的“软环境”。其次要打破城乡分割的户籍壁垒,完善农村劳动力从进城务工经商到稳定定居的移民政策。要逐步建立起与市场经济要求相适应的配套管理制度,真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等。第三,深化农村制度改革。建立经营权流转机制,通过
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