重点考核工作实效,不能单纯强调投入、装备。禁止多头检查,慎用、少用“一票否决”。尽量压缩文山会海,减少乡镇政府迎来送往和不必要的应酬活动,切实给乡镇领导松绑减压,使之从繁琐的事务中解脱出来,集中精力抓经济、搞建设、谋发展。Р4、调整工作重心,确保乡镇工作有的放矢。加快经济发展是解决乡镇工作难的根本途径。乡镇政府要把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务和管理,强化为农业、农村和农民服务的功能,发展公共福利事业,维护市场秩序。乡镇领导要针对新时期出现的新情况、新问题,找准工作重点,调整工作内容,改进工作方法,带领群众早日走上致富之路。乡镇干部要学习和掌握市场知识,自觉运用市场经济规律指导农民的生产,围绕一家一户农民办不了、办不好的事情,搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位服务。区级以上部门要加大对“三农”的投入和支持,立足本地资源优势和生产潜力,因地制宜,统筹规划,合理布局,制定小城镇建设、产业发展、扶贫开发、财政税收等政策,用政策引导乡镇发展。同时,要引导农民进行产业结构调整,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,优化农业区域布局,发展特色农业,培植具有本地特色的支柱产业和主导产品,提高农产品质量和市场占有率,切实增加农民收入。Р 5、加大转移支付力度,增强乡镇造血功能。按照财权和事权相一致的原则,为乡镇履行职责配置相应的财力。明确规定需乡镇政府配合完成的工作,上级党委、政府和有关部门必须提供相应的经费和条件。如合作医疗参合管理、社会保障等工作要给予一定的工作经费和设备设施。完善财政转移支付制度,加大区以上政府对运行困难乡镇转移力度,推进乡财区管,保障合理支配。对乡镇新农村建设实行以奖代投的方式进行集中投入,不搞全面开花,对乡镇财源建设项目提高返回比例,确保乡镇正常有序发展,确保乡镇能够为新农村建设的提供组织保障、技术支撑、资金引导、公共服务作用。
全文预览
