时让审计去确定和核实工程量与造价的真实性就有一定的难度。二是绿化回填土尤其是种植土回填时,要求松方,不予以夯实处理,而审计收到完整的结算资料,并介入审计时,往往已经是竣工数月,甚至一年,绿化土出现较大的沉降和造型变化,因此造成审计与施工单位的一些工程量争议。三是竣工结算时计算土方量通常是依据现场实测标高,因为面积较大,造型不规则,计算土石方量的方法不同,则计算的结果可能相差较大,容易引发争议。Р二、提高园林绿化工程结算审计质量的对策Р(一)以资料为导向,通过经验分析,严把变更、签证合规审查关。Р在景观绿化工程审计中,以工程变更为审计重点,对比招标文件、合同、工程量清单、技术变更联系单等资料,结合施工规范及有关标准,通过审查变更是否合理从而确定施工单位有无通过变更谋取较高利润,对盲目变更、违规签证的不予认可。此外,对于已确定合理性的工程变更,应到现场核实其真实性,对施工单位不按工程变更施工的苗木予以调整或剔除。如宁波市审计局委托的某立交景观绿化工程,审计人员发现原施工图土方设计完成面标高与竣工资料上测量的完成面标高数据差异较大,土方量增加19866m3。且施工单位认为竣工资料上提供的土方完成面标高为黑土造型完成面标高,不含黄土。施工单位还后补了一份设计变更联系单,该联系单显示的土方完成面标高在测量的完成面标高的基础上统一加了30cm。且设计、监理及建设单位均进行了签证确认。审计人员凭经验初步判断完成面标高应为整个场地土方(含黄土)回填到位后的标高,但是如何推翻施工单位的工程签证呢?审计人员首先查阅了监理日记,从记录中核实完成面标高的测量时间是在黄土覆盖之后;其次,对比了周边其他绿化地块土方的完成面标高,并踏勘现场后比照分析;再次,结合竣工资料中一张关于绿地破坏赔偿苗木、黄土等的工程洽商单上显示的标高与测量标高数据,分析后推翻了施工单位的虚假签证,核减土方虚增工程造价57万元。
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