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政府投资项目履行基本建设程序的审计要点

上传者:梦&殇 |  格式:doc  |  页数:6 |  大小:31KB

文档介绍
登记记表、招标公告表、勘察设计计文件审查合格书、施工图设设计文件审查合格书、建筑工工程质量监督书等;需要办理理的证件有:项目选址意见书书、建设用地规划许可证、建建设工程规划许可证、施工许许可证。审查估算、概算、、施工图预算和招标控制价。。按照“总投资概算不得超过过总投资估算的10%,施工工图预算不得突破设计概算””的原则进行审查,最终结算算突破概算的,须有调整概算算报批手续。按照《建设工程程工程量清单计价规范》的规规定,对招标控制价的合规性性进行详细审查。审查招标标文件、所有投标人的投标文文件、所有评委的评标资料和和汇总资料。查看投标人须知知前附表、合同专用条款等文文件中需要编制人填写的内容容,是否符合关于招投标法律律法规和政府规章的规定,是是否符合工程项目的实际情况况。查看评标过程和评标结果果是否符合招投标法律法规和和政府规章的规定,实行综合合评估法评标的,重点审查废废标原因和技术标扣分理由。。审查合同文件及其谈判纪纪要,查看招投标手续是否齐齐全,合同实质性条款与招标标文件是否一致。审查施工工组织设计、专项施工方案、、开工报告的审批手续,对于于危险性较大的工程专项施工工方案,还要查看专家评审手手续。审查工程竣工验收文文件、工程质量监督报告、工工程移交证书、公安消防环保保等部门出具的认可文件或准准许使用文件、其它可以证明明交付使用的材料。政府投投资项目建设单位违反基本建建设程序的行为,在一些党员员干部眼中,算不上严重违纪纪,多数情况下也构不成犯罪罪,是为了“干事”而采取的的“灵活”措施。这类行为虽虽然解决了眼前的问题,但是是不利于建设系统法制建设,,不利于建设市场健康发展,,降低了政府投资资金使用效效率,也会影响建设单位决策策的正确性。因此,审计机关关应当重视审计政府投资项目目履行基本建设程序的情况,,发挥政府审计的“制约”作作用,促使政府投资项目建设设单位正当履行其职责。

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