策;编印森林生态效益补偿和公益林管理法律法规、规章制度手册,采取多种形式广泛学习宣传;对已纳入补偿的公益林,树立永久性警示标志和宣传牌,进行标示和宣传。通过多渠道、多层次、多形式的宣传,使国家和省的补偿政策深入人心,为开展补偿、加强管护营造良好的环境和氛围。Р7.及时建立资源管理档案和信息管理系统,定期监测公益林动态,为掌握我县公益林的资源变化情况和生态功能状况,为强化管理、科学评价提供了依据。Р存在的问题Р在取得成绩的同时,森林生态效益补偿工作也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下方面: Р1.公益林补偿金兑现进度缓慢。权属集体公益林的资金使用要求过细,按5:4:1的比例使用,由于资金少,管护劳务费不足,所有者补偿费难以分发,有的项目单位公益林补偿金兑现工作滞后。Р2.队伍建设亟待加强。县林业分类经营和公益林管理机构不健全,为林业局内设临时性机构,人员不稳定,管理人员变动较大、调整频繁,管理队伍不稳定;个别责任单位培训工作做不到位,技术人员较为缺乏,工作人员懂财务的不懂项目、懂项目的不懂财务,懂业务的不懂管理、懂管理的不懂业务,人员素质难以适应新任务、新形势的需要。Р3.规章制度不健全。省级公益林实施时间不长,制度不健全,对于资源监测、抚育采伐等缺少相关的规范、操作规程或细则,县级林业部门缺少可行的相关依据难以实施具体操作。Р建议Р1、XX县省级公益林分布范围广,面积相对零散,多数远离村寨,管护人员居无定所,给公益林的管护带来了一定的困难,计划新建部分公益林管护哨所,但县财政经费困难,补偿资金县级统筹部分薄弱,无法承担建设所需投资。请省、市两级适当考虑我县项目资金。Р2、建立健全资源管理制度,特别是抚育采伐操作细则,包括审核程序和要求。Р3、适当提高补偿标准,以提高林农积极性。Р4、适度修改资金使用细则,特别是权属集体部分,使资金使用更科学,以充分发挥补偿资金的作用。
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