的提高;强化职能建设,倡导新型的服务文化,加快海关廉政机制的建设。Р(2)组织管理结构改革的研究Р西方国家的组织结构学说,因为管理学理论的兴起而得到快速的发展,从而产生了很多不同的理论派别,在一般情况下把他们分成五个重要的类别:首先就是与古典管理学结合形成的古典结构类别。此项理论相信,全部的组织都能够一起拥有这种极好的结构理论模式,也就是通过一种分层次的高标准正规安排,用同一规章规定的详尽计划和标准进行整个活动。古典派别的主要人物是韦伯、泰勒以及法约尔。古典结构理论的重点是对管理结构的总结。Р其次是与人际管理学结合产生的人际关系结构类别。此项理论是以人的行为活动作为理论中心,认为经过沟通可以让普通员工参与活动的管理。这一理论的主要人物是梅奥与巴纳德。人际关系结构理论可以用人们的行为活动和感情流露来表达组织结构的变化原因。Р然后是和权变理论相结合产生的组织结构权变类别。此种类别认为通过权变与系统的观点来考察组织结构,把组织当成是一个不断变化的社会技术系统,而且还把管理人员的实际行为做出规定,必须要依据不断变化的实际情况进行组织结构层面的调整。此项理论的主要代表有罗森茨维、卡斯特和钱德勒等人。组织结构权变理论通过管理人员对不同影响理论权变发生因素的主观性并以此阐述结构改变的具体原因。Р接下来就是环境决定组织结构类别。此项类别认为,管理人员不能从主观层面领导变革的产生,一般会是由外部的组织环境所造成的。最后就是以新制度经济理论结合所产生的组织经济学类别。此种理论的主要代表人物是威廉姆斯、科斯等人。他们都是经济学组织类别的创造人员,并且对组织的结构从理论制度和交易理论层面进行新的研究。新制度经济理论认同组织机制是一种制度层面的安排或者是框架,用于对内部资源分配的规章制度。路罗拉认为组织的结构变迁是为了应对交易费用做出的改变并且对组织结构在交易费用层面和理论层面的研究做出了新的突破。
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