众切身利益的就业、社会保障、收入分配、教育公平、文化娱乐、卫生服务、生态环境、安全稳定、农民工服务和管理、社区建设等方面的突出问题,重点加强基层基础工作,重点关注低收入者尤其是特殊困难群体的合理诉求。Р Р Р (三)服务型政府将更加注重履行社会管理职能Р 政府要把更多精力用于解决各类社会矛盾,协调各方面利益,化解不和谐因素。处理好效率与公平的关系,建立科学合理的收入分配调节机制,切实维护社会公平。建立社会矛盾的预测预警制度,健全社会利益协调机制和社会矛盾疏导调处机制,加强社会治安综合治理,坚决维护社会稳定。完善应急管理体制和机制,确保公共安全。加强环境保护和生态建设,实现人与自然和谐发展。优化公共资源配置,加强公共设施建设,完善社会管理制度,提高社会管理水平,为全体人民提供更多更好的社会服务。Р Р (四)服务型政府以履行公共服务职能为首要任务Р 创新公共服务体制,改进公共服务方式,着力解决就业、入学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力发展科技、教育、卫生、文化等社会事业,努力实现人人享有基本公共服务的目标。完善社会保障制度,健全社会救济救助体系。完善公共财政体制,稳步提高公共基础设施建设、社会事业发展和社会保障等方面的支出比重。制定优惠政策,鼓励慈善捐助,发展慈善事业。Р Р Р 三、加强和谐社区建设。健全基层服务和管理网络Р Р 为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,要强化街道办事处的公益性、社会性、群众性服务工作,同时要适应“单位人”向“社会人”转变的趋势,逐步建立条块结合、以块为主的社区管理体制,建立健全权、责、利相一致的社区工作机制,实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接、政府依法行政与居民依法自治良性互动。Р Р (一)改革社区管理体制Р 完善社区居民自治机制,保证广大居民群众在
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