的教育费附加。Р 4.巧立名目乱收费。有些村干部和乡镇干部,为了谋求个人的政治前途,置党和国家的政策法规于不顾,甚至肆意践踏国家法律。要维护机构的运转,满足腐败官员的挥霍,一些地方的农民就像砧板上的肉,任人宰割。Р Р 三、解决农民负担过重问题的对策和建议Р 1.以农民利益为重,切实减轻农民负担。要增加农民的收入,目前最现实的只有两条出路,一是提高农产品的价格;二是减轻农民的负担。但是在目前市场状况下,提高农产品的价格,显然不现实。那么只能走第二条路,帮助农民减轻负担,降低种田成本,增加农民收入。Р精简政府机构,转变政府职能。减轻农民负担的硬招,就是精简机构,精干队伍,实行小政府大服务的管理体制。如果把农村基层组织的干部大大压缩,不仅便于工作,而且能够真正减轻农民负担。Р 3.减负与发展双管齐下,同时并举。应当鼓励农村中的优秀分子跳出农村,积极引导帮助他们从事工商业,为农村经济发展积累资金和市场资源。Р 4.积极探索农村税费改革经验,从根本上减轻农民负担。一是规范收费行为,遏制农村三乱;二是初步规范农村分配关系,促进乡镇财税征管体制改革;三是进一步完善村民议事制度,促进农村基层民主政治建设;四是改善党群干群关系,维护农村社会稳定。Р