工作。支撑规划督察的重要依据就是“五察”,所以一定要紧紧掌握“五察”,即一察需报国务院审批的城市总体规划、历史文化名城保护规划和国家重点风景名胜区总体规划的编制、报批和调整是否符正当定权限和程序;二察分区规划、具体规划、专项规划等的编制、审批和实施,是否符合城市总体规划强制性内容、国家历史文化名城保护规划和国家重点风景名胜区总体规划;三察重点建设项目和公共财政投资项目的行政许可,是否符正当定程序、城市总体规划强制性内容、国家历史文化名城保护规划和国家重点风景名胜区总体规划;四察国家历史文化名城保护规划和国家重点风景名胜区总体规划、《城市规划编制办法》、《城市绿线治理办法》、《城市紫线治理办法》、《城市黄线治理办法》、《城市蓝线治理办法》的执行情况;五察群众举报和投诉以及媒体反映的城乡规划重大题目。牢牢围绕“五察”,重点掌握“四线”,这是夸大的第一个辩证关系。Р (二)掌握好事前事中与事后监视的关系、到任以前题目和到任以后题目的关系及规划督察工作与专案稽察查察工作的关系。我们到任以后的重点是事前事中,确保试点城市不再泛起新的题目,假如泛起了新的既成事实的题目,我们就有一定的责任,或者说我们Р“五察”没有到位。到任以前,各地可能都会有这样那样违背规划的题目,有的还比较严峻;到任以后,群众也可能会有投诉举报。假如经了解,以为题目确实比较严峻,那么一定要讲演部稽察查察办。由部稽察查察办按照程序报请部领导同意,组织专案稽察查察。Р (三)掌握好督察与被督察的关系。当前,我国城乡建设正处在历史上发展最快的时期,一些地方政府因为想发展得快一点,而忽视城市规划的权势巨子性和严厉性,需要做工作进行沟通并取得地方政府的理解。我们规划督察工作最核心的监管对象就是地方政府,但是我们还要与地方政府沟通好,要让地方政府客观地、辩证地舆解规划督察员到任后对当地城市建设健康有序可持续发展的重要而独特作用。
全文预览
