院的人数300人,专门人才队伍有所改善,但还远远不能满足基层的需求,人才供给量和需求量严重失衡。其次,人才质量相对较低。从学历上看,新乡市人才队伍整体学历不高,尤其是在基层一线、农村等艰苦地区和岗位上。以该市农村实用人才为例,中专以上学历的人才总量仅3100人,占实用人才总量的7%以下,高学历、高层次的人才更少。最后,人才结构不尽合理,人才分布不够均衡。传统的文化、教育、医疗、卫生领域专业技术人才较多,占人才总数的90%以上,而工商管理、规划评估、金融保险等与高新技术产业和现代企业管理相关的新兴高层次专业人才较为稀缺。②Р 2.体制不活,人才使用效率得不到充分发挥Р 首先,缺乏灵活性的用人机制直接导致人才的盲目流动,使得很多地方和岗位不能够及时吸纳新鲜血液,将一些愿意走向基层的人才拒之门外。其次,不科学的人才管理机制导致现有人才的能力得不到充分有效的发挥,直接影响了人才的工作热情和工作积极性,使人才无用武之地。最后,不健全的人才服务机制导致难以形成有效的服务体系,影响着人才长期服务于该岗位或地区的决心,或者不能够吸引人才向基层地区或岗位流动,导致人才到基层工作有顾虑或者人才最终流失。Р 3.环境不优,对人才的吸引力和挽留力不强Р 首先,基层的工作环境不优。对人才来说,有较好的创新创业平台和经费保障,才能实现自身价值,然而由于基层工作环境和条件待遇较差,导致年轻人才就业创业、工作调动时往往选择大城市或者知名企业,很少有人主动要求去那些经济比较落后的基层。其次,基层的生活环境不优。基层一线条件简陋,生活艰苦,文化教育氛围欠缺,人才子女能够接受优质教育的机会较少,导致人才引不进、留不住,产生了“孔雀东南飞”的现象。最后,基层政策环境不优。基层在人才引进、培养、使用等方面投入不足,相关部门的服务意识不强,为人才排忧解难的力度不够,致使许多人才不想来,来了也不想久留,成为共性的问题。
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