二章项目背景及必要性一、项目建设背景 1995 年以来, 我省全面实施“菜篮子”工程, 紧紧围绕《某省“菜篮子”工程建设总体规划》提出的增加总量、提高自给、 10 繁荣市场的目标, 按照无公害、商品化、市场化、产业化发展思路, 先后建立了以某、海东、格尔木三点一线的具有地方特色的蔬菜生产基地,面积达到 6.7 千公顷,占全省蔬菜种植面积的 1/3 , 蔬菜品种发展到 13 大类 284 个, 实现了某蔬菜由大路菜为主到以细菜为主的过渡, 结束了我省冬季不能生产细菜的历史。尤其是“无公害”蔬菜基地和山区设施农业的启动, 使蔬菜产业得到了快速发展,种植面积不断扩大,名、特、优、新品种的比例不断增加, 栽培技术不断得到改进, 上市蔬菜的质量和档次也不同程度得到了提高。到 2002 年底, 全省蔬菜种植面积达到 2037 千公顷,总产量 65.18 万吨。其中重点产区:某地区种植面积 3.2 千公顷, 总产 16.55 万吨, 分别占全省的 15.7% 和 25.4% ;某种植面积 7 千公顷,总产 31 万吨,分别占全省的 34.4% 和 47.6% ;格尔木地区种植面积 0.7 千公顷,总产 3.58 万吨,分别占全省的 3.44% 和 5.5% ;基本形成了以某、某、格尔木远、近、中相结合三点一线的生产格局, 三地区种植面积占全省总面积的 53.5% , 产量占全省总产量的 78.4% , 构成了全省蔬菜产业的主体。 2000 年某省委、省政府制定了《某省蔬菜产业“十五”发展规划》,计划到 2005 年,全省蔬菜种植面积达到 50 万亩,其中温棚面积 8 万亩,反季节无公害面积 20 万亩,名、特、优、新基地面积 5 万亩, 实行“西菜东调、西菜南下、西菜入藏”工程, 将蔬菜产业确定为种植业结构调整的重要方向和增加农民收入的重要途径, 在基地规划建设、基础设施建设、市场服务体