民族是高层, 56 个民族是基层。中华民族文化认同是中华民族的根基,是中华民族的精神支柱和不竭动力。习近平主席在阐述“中国梦”时指出:“经过几千年的沧桑岁月,把我国 56 个民族、 13亿多人紧紧凝聚在一起的, 是我们共同经历的非凡奋斗, 是我们共同创造的美好家园, 是我们共同培育的民族精神, 而贯穿其中的、最重要的是我们共同坚守的理想信念。”这为我国的民族区域治理指明了根本方向。甘南藏区的稳定与各民族对中华民族的极高认同感存在相关性, 无论是藏族、回族, 还是汉族, 都是中华民族的子孙, 各民族只有团结在中华民族这个大家庭, 相互帮助、共同繁荣才是各民族发展的根本保证。 3. 创建政府领导、社区自治的多元管理格局创新社会治理体制既要提高政府的社会治理能力和成效,也要增强社区自我管理能力, 针对不同民族自治地方, 提高其自治能力, 形成多方参与的社会治理新格局。在这一格局中, 政府是社会治理的统筹者, 根据地方实际, 制定适合地区发展的法规和条款, 营造健康、公正、公平的地区社会环境; 社区是社会的基本单元, 也是各民族相互交流的重要平台, 在服务人民群众实际需求、维护社会稳定、创造民族团结进步的良好环境等方面发挥着积极作用。近几年, 甘南藏区针对流动人口、特殊人群以及虚拟社会、“两新组织”管理中存在的突出问题,积极创新社会治理方式, 成立了甘南州社会治理综合治理委员会, 建立了 9 个专项工作组, 分解明确工作任务, 取得了较好的效果, 这是多元管理格局的有益探索。总之, 在当前经济全球化、政治多极化、文化多元化的时代, 甘南藏族自治区的稳定对于我国的社会稳定和繁荣具有重要的战略意义。藏族地区的社会治理要以党中央的依法治国为前提, 以中华民族文化认同为根基, 开创政府领导社会自治的新格局, 各级政府要共同努力, 在国家繁荣的基础上, 建立一个富强, 民主、文明的甘南藏区。