企业出资,同时也通过村委会召集村民的政策鼓励村里的企业出资,同时也通过村委会召集村民小组会议,通过向村民每人集资小组会议,通过向村民每人集资5050元的方案。但是村道的元的方案。但是村道的走向村民难以形成一致意见,每人都想通过自己家门口,走向村民难以形成一致意见,每人都想通过自己家门口,村民集资方案难产。最终还是镇政府最后按照镇规划实施。村民集资方案难产。最终还是镇政府最后按照镇规划实施。然而,由于资金的缺乏,现在工程进展一半不得不停工。然而,由于资金的缺乏,现在工程进展一半不得不停工。问题:从治理理论视角看,镇政府、村委会、村民的行问题:从治理理论视角看,镇政府、村委会、村民的行为正确吗?他们应该怎么做?为正确吗?他们应该怎么做???反映的主要问题:反映的主要问题:11、镇政府的职能错位:直接干预太多,、镇政府的职能错位:直接干预太多,没有赋予农村社区自治权。没有赋予农村社区自治权。22、村委会没有扮演自治主体的角色。、村委会没有扮演自治主体的角色。33、雁洋村缺乏村民的协商沟通机制。、雁洋村缺乏村民的协商沟通机制。44、村民参与村民自治的意识不强。、村民参与村民自治的意识不强。55、非营利组织的作用没有充分调动。、非营利组织的作用没有充分调动。启示启示11、公共建设项目是社区居民的共同需求,、公共建设项目是社区居民的共同需求,它需要通过议事委员会民主协商机制,使它需要通过议事委员会民主协商机制,使个体需求集合为集体需求。作为公共建设个体需求集合为集体需求。作为公共建设项目需要政府、社区组织、居民、社会中项目需要政府、社区组织、居民、社会中介组织等民主协商供给。介组织等民主协商供给。22、社区治理需要政府、营利组织、非营、社区治理需要政府、营利组织、非营利组织、个人等多元主体参与,需要多元利组织、个人等多元主体参与,需要多元主体充分发挥自身的作用。主体充分发挥自身的作用。
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