股东会和董事会负责, 主要负责全面预算管理的组织和控制。董事会和股东大会, 主要负责下达经营目标及执行预算的最终审核。董事会、股东大会和全面预算管理委员会共同组成预算管理决策机构,对各预算执行部门的工作情况进行指导、监督。(二)明确全面预算管理目标,提高精细化程度加强农村商业银行全面预算管理,必须明确全面预算管理的目标。在编制预算目标的时候, 应充分考虑经济效益与社会效益、发展与风险的综合平衡; 对财务预算、经营预算、资本预算做出合理安排, 将经济资本引入风险管理,通过对经济资本的计量实现在风险控制的前提下获取收益; 应根据银行长远发展战略制定长期目标,然后结合当前情况制定短期目标; 根据银行整体情况制定整体目标, 再结合各部门、各产品、各环节制定局部目标,层层分解,提高指标精细化程度。(三)强化预算执行力度,完善绩效考核机制制定科学合理的预算管理制度后, 需要做到严格执行才能发挥预算的作用。强化预算执行力度, 除了树立预算管理机构的权威性, 还应在执行过程中按时进行动态监测, 遇到外部因素变化时, 应及时向预算管理负责机构进行反映, 由其对预算目标进行实时调整, 并可根据执行情况找出预算目标制定中的不合理因素,以进一步完善预算管理体系。强化预算执行力度, 还需要完善绩效考核机制, 通过将预算执行的效 7 果与员工绩效考评结合, 调动员工积极性, 达到预算目标。在进行预算评价和考核时, 必须合理设计考评内容,针对不同部门、不同岗位的特点实行差异化考评机制,将考核结果与预算执行部门及个人的利益密切结合,形成赏罚分明的奖惩机制,确保预算执行的有效实施。参考文献: [1] 孙剑平, 邓钦, 张峥. 关于在银行内部实施全面预算管理的思考[J]. 经济研究参考, 2012 年第 38期[2] 洪艳. 浅谈农村商业银行预算管理及其发展方向[J]. 科技创业月刊, 2011 年第 18期
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