缩这方面的供给范围,特别是要退出竞争性投资领域。这一点也是区别于计划经济时期财政职能的重要一点。避免财政职能的“越位”与“缺位”。 3 .调节控制职能的概况及实现财政调节控制职能,是指通过财政筹集和供给资金,对国家为主体的分配关系进行调节,促进党和国家一定历史时期的政治、社会和经济任务的实现。主要是调节各阶层和个人在国民收入占有的份额,调节它们之间的经济利益分配关系,促进多种经济成分的共同发展,巩固发展社会主义的经济基础;调节社会成员的收入水平,调节社会利益在社会成员之间的分配关系,实现社会分配公平;调节资源的配置、产业结构的形成、国家与国有企业之间的经济利益关系,推动社会生产力和社会主义市场经济的发展;调节中央与地方之间、各地区之间的分配关系,社会总供给与总需求之间的平衡关系,促进国民经济平衡运行。 4 .监督管理职能的概况及实现财政的监督管理职能是指财政在资金筹集和供给的全过程,通过审核、检查和财政制裁等形式,对国民经济各个方面进行的监督。一是资金筹集过程中,对有交纳义务的地方、单位和公民,监督其是否履行交纳义务,对征收税款单位,监督其是否依法行使征收权力。二是在资金供给过程中,对各地方、各单位的资金管理和使用进行监督。三是在实施财政分配政策和法律法规过程中,利用财政监督,支持经济发展,对违反政策、法律、法规的行为进行斗争的制裁。 5 .稳定经济职能的概况及实现财政的稳定职能是指财政通过筹集和供给资金,调节分配关系,实行有效的财政监督等,对国家的政治、社会、经济建设和国民经济运行产生的稳定作用。履行和实现这一职能的手段和途径主要是通过预算收支政策、税收政策、内在稳定器等财政工具来调节社会成员收入水平,保持社会再生产经常处于比例协调状态,达到国民经济各部门、各地区之间比例协调地发展。同时,通过财政收支总量的调节,抑制经济波动,促进社会总供求的平衡,对国民经济产生稳定作用。
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