广播、电视、广播牌等载体,向全社会广泛宣传测绘法,提高人们测绘法律素养和法制意识,这也是培育测绘市场的重要步骤和必要措施。 2.4 建立健全测绘成果使用管理机制处理好测绘成果广泛利用和安全保密之间的关系需要遵循下面几个原则:一是平衡原则。要正确把握测绘成果保密与广泛应用的平衡,根据社会、科技等发展状况科学调整平衡点,推动军民结合, 协调发展,以安全保应用,在应用中求安全。二是安全原则。长期以来,测绘一直被各国政府视为“国之神器,不可予人”。获取了一个国家关键设施或目标的地理坐标,也就意味着该国的国防与经济命脉都难逃对手的打击,所以无论出于什么目的,外国人非法测绘行为都是不受欢迎的,这在世界各国都制定有严格的管理规定, 谨防危及国家安全。三是实效原则。该保的保住,该放的放开,保密要注重实效,不增加风险成本,应用要讲求实效,紧贴社会需求。四是渐进原则。按照需求的轻重缓急,找出关键点,分步骤实施,推进测绘成果的社会化应用。 2.5 完善测绘社团和其它社会中介组织体系社团和社会中介组织是非政府性质的社会事务管理机构,介于政府和企业、个人之间,起着为社会管理提供服务、沟通、协调、公正、监督等作用。积极发展测绘学会、以及社会中介组织,完善测绘的社会管理组织体系,是测绘行政管理职能转变的一个重要内容。测绘学会的职能主要是组织测绘从业人员专业培训和职业道德教育、测绘专业技术人员执业资格评定与监督、测绘科技进步奖励评审以及科普工作。测绘中介组织的职能主要是开展测绘工程监理、测绘产品质量检验、测绘仪器设备监测、不动产测量和测绘技术咨询服务。测绘学会、测绘中介组织是实现单位自律、规范单位行为、开展单位服务和保障公平竞争的社会组织,具有较强的公共性。在测绘单位内部控制的许多方面,政府要依靠测绘学会等社团和中介组织实行自律管理,这将更有利于降低测绘行政成本,更好促进测绘事业发展和满足社会的公共需求。
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