,没有任何正式的金融机构来满足穷人的贷款需要。所以,扶贫应当尊重被扶贫对象,让其自主发挥潜力。穷人活着,这一事实就清楚地证明了他们的能力,他们已经知道如何去做一件事。所以,最重要的不是教授穷人们新的技能,而是努力地去让他们最大限度地利用现有的技能。使穷人能得到贷款,就是使他们得以立即实践他们已经掌握的技能——编结、脱粒、养牛、拉人力车等,而他们挣到的钱继而转变为一种工具,成为一把开启一系列其他能力的钥匙。这才是一项可持续的有效脱贫措施。(五)中国需要穷人的银行家根据我国首部全面小康蓝皮书《中国全面小康发展报告(2006) 》,目前全国农村贫困人口约 2600 万人,城镇居民最低生活保障线下约有 2200 多万人,两者合计有 4800 多万人,占总人口的比重大约为 3.7 %,这是中国国家贫困线。而如果根据国际上每人每日支出不足一美元即为贫困人口的标准,按照世界银行最近的估计,目前中国约有 1.35 亿人还处在国际贫困线以下,相当于总人口的十分之一。这些贫困人口是中国今后要建设小康社会,达到总体小康水平的最关键的人群。对于这些穷人该采取什么扶贫方式呢?能否借鉴尤努斯小额贷款模式呢?邓小平曾经说过:我们对于外国的一切经验和有用的东西,要洋为中用、取其精华、去其糟蹋。今天的中国,在构建和谐社会的主题下,我们是有必要研究穷人经济学,我们也需要穷人的银行家。早在上世纪 80年代中期,世界银行的小额贷款项目即在中国云南等地区试验实施,有效地解决了农民的贷款难题,同时也遭遇到很多制度性障碍。国内已经进行了大量实践工作,证明了“穷人的银行”在我国国情条件下是可行的,但是也还有不少需要改进的地方,如民间金融许可、监管方法等。这是一本很值得细看的好书,尤努斯和他创立的格莱珉银行是值得我们国人深思的,值得有关部门实施新的政策所要借鉴的,希望有更多的金融行业从事者以及相关部门的人员可以看到这本书。
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