三)行政效率关系到中国社会主义现代化进程 23 、你认为应该从哪些几个方面理解行政改革? 第一,行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分,政治决定行政。第二,行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务。第三,行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配制行政权力。第四,行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。 24 、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些? 第一,行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展。第二,行政改革必须以保持社会稳定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡,建立新平衡。行政改革也不例外。第三,行政改革要以改变观念为导向,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标。实践证明,行政改革必须首先改变改革者的观念,如果不改变观念,在旧观念指导下进行改革,行政改革也只是机构和人员的增加或减少,而行政观念、行政方式都没有什么变化。第四,行政改革必须有政治保障和法律保障。第五,行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。 25 、试述行政改革的阻力(一)历史的局限性决定了行政改革的成败(二)政治因素对行政改革的限制与制约(三)在行政系统内部行政官僚集团的反对(四)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度(五)用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响 26 、试述行政改革的动力(一)政治体制改革和政治权威的推动。(二)经济基础变革的要求(三)社会演变的要求(四)科学技术发展的推动(五)新思想、新价值的推动 27 、对于行政改革的对策,结合教材,谈谈你的看法? (一)政治保障是进行行政改革的前提(二)加强宣传,制造行政改革舆论三) 制定切实可行的行政改革政策(四) 制定进行行政改革的法令和政策,使行政改革有法律保证和强制力(五)恰当地选择行政改革的突破点,恰当地选择发动改革的时机(六)行政改革要尽快地取得效果,提高行政效率和为公众服务的质量