(3)过度分管理部门。Р答:(1)中国地方政府是中央人民政府的下权容易导致各自为政,形成地方主义和本位 46、非营利组织的特点主要有哪些? Р级执行机关,下级政府是上级政府的执行机主义。答:(1)组织性;(2)非政府性;(3)非营Р关。(2)各级地方政府由各级人民代表大会 39、简述完整制的优点和缺陷? 利性;(4)自治性;(5)志愿性。Р选举产生,是各级人民代表大会的执行机答:完整制的优点:(1)有利于一个公共组 47、非营利组织在提供公共服务中的作用主Р关。(3)各省、直辖市有一定的自主权,自织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。要表现在哪些方面? Р治区有自治权,香港特别行政区和澳门特别(2)政令统一,权力集中。(3)高度自主, 答:(1)在制度建设方面有倡导作用;(2)Р行政区有高度自治权。(4)各级地方政府必有独立的决策权,有利于调动本地区或本部监督市场;(3)中介作用;(4)维护良好的Р须接受上级和同级的中国共产党委员会的门的积极性。(4)可以因地制宜地确定行政社会价值;(5)监督政府。Р领导,执行党的常委会和委员会所做的决定目标,制定政策,反应灵活。缺陷:(1)资 48、简述非营利组织对公共管理的影响? Р和制定的政策。政府的主要领导成员是党的源有限,不宜办大事;上级也不能进行统筹答:(1)非营利组织是公共行政的外延与扩Р常委会成员。安排。(2)高度自主,容易出现各自为政。大,它可以弥补政府管理能力的不足(2)Р33、行政区划体制应遵循的原则有哪些? (3)缺乏全局观仿,只顾局部利益。非营利组织重视公共价值,尤其是公平、民Р答:(1)政治原则;(2)尊重历史传统的原 40、简述分离制的优点和缺陷? 主、效能、廉洁和公共利益等公共价值。(3)Р则;(3)有利于发展的原则;(4)有效管理答:分离制的优点:(1)有利于整个公共行它更强调公共服务,而不像传统的公共组织
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