村交纳,无形中就增加了负担。三、建议(一)切实加强对农村干部的关爱,激发村干部的干事热情一是建立考核与报酬相挂钩的激励机制。建立健全干部报酬与工作绩效相挂钩的报酬待遇科学发放机制,着力解决好“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,积极鼓励“能干事、会创业”的好干部。二是不断优化创业干事环境。要积极支持村干部开展工作,引导支持村干部在工作中敢抓敢管,积极帮助村干部解决实际困难,充分体现组织关怀,加大对5村干部评优评先力度,通过政治上的荣誉,鼓励村干部创业创新,营造争先创优的良好氛围。(二)重视夯实基础,不断增强村级组织造血功能一是加大财政补助力度。建议县(区)政府对村级集体经济相对较差的行政村给予一定的运行经费补助,切实解决经济薄弱村运转困难的实际问题。二是积极盘活集体资源。有条件的村要积极盘活现有土地、山林、集体用房等集体资源,并通过承包、租赁、投资、经营等方式,实现集体资源的合理利用,促进集体资产的保值增值。三是大力发展集体经济。对基础薄弱的村要积极引导探索找准集体经济发展路子,对有一定企业基础的村,要加大扶持力度,加快企业发展,以工哺农、以工富村。(三)加强教育、进一步提高村干部整体素质要通过远程教育、实践锻炼的形式,切实加强对村干部的教育培养,努力提高村干部的思想政治觉悟和科学文化素质。坚持和完善干部培训制度,合理制定培训规划和计划,有计划地进行政治理论和政策方针的集中培训、专题培训、现场培训,实行优秀村党组织书记到其他地区发达先进村或到县、乡两级涉农部门实地参观学习培训,进一步拓宽村干部的视野;强化实用技术培训,切实增强村干部驾驭市场经济的本领。(四)分清职责,把矛盾解决在上一层职能部门如农民低保户的认定和撤销问题应由乡民政部门调查核实,税收征收任务的完成应由乡税务和财政部门完成。这样一方面减6轻基层村干部的工作负荷,另一方面也能缓解村民与村矛盾。
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