的基层单位特别是非公有制企业的职工具有流动性大、文化水平偏低、民主参与意识淡薄、参政议政能力不强等弱点。为了真正发挥职工代表反映社情民意和依法维权的作用,我们在选举职工代表的过程中,力求把那些具有高文化素养和思想品质、敢于为职工说话办事的职工选出来,同时也注重职工代表的主体性和代表结构的合理性。区域、行业内每个单位都要有职工代表,职工代表包括单位行政管理人员、技术骨干、一线职工和工会干部,并各占适当的比例,女职工和劳务工也要有一定的代表参加。二是把好培训关,切实提高职工代表素质。平时注重加强对职工代表的培训和对行政主要负责人职代会制度和作用的宣传。对职工代表进行提案、巡视等方面的专题培训,同时还应以单位宣传栏为阵地,将各项制度上墙公开,向职工群众和单位负责人讲清职工民主管理与单位发展的关系,讲清职代会的职权,讲清职工代表的权利义务,进一步打消单位负责人普遍以为职代会会给其经营管理带来阻力的顾虑,从而提高了职工代表的综合素质,推动了职代会的顺利召开和职代会职权的落实。三是把好职工代表巡视关,确保职代会决议落实。在建立基层单位职代会制度的同时,建立规范的职工代表巡视制度,对职工代表巡视活动的组织、巡视的内容、巡视的方式等作出明确的规定,同时还可与行政负责人签订《执行协议》,要求单位必须执行职代会通过的有关决议和协议,并接受职工代表的巡视检查。通过巡视检查,职代会通过的决议和协议就会得到有效落实,职工的合法权益就会得到较好的维护,单位守法经营、依法管理的思想就会得到进一步加强。4、建议对部分条款进行修订。一是对第5条进行修订,进一步明确各职能部门的责任,明确执法主体。二是法律责任要进一步充实。在第六章法律责任中对维护职工代表职权方面显得十分乏力,处罚措施不明显明显,不具体,难以操作。企业违反本条例的制约措施过于软弱,建议在工商行政登记年检等方面做点文章,加大制约措施。首页12尾页
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