监督以“经济人”假设为前提,与公共部门公职人员的利益相结合。Р54、影响公共部门人力资源管理的外部生态环境:1、政治制度。一个国家的政治制度不同,其对待公共部门人力资源的政策和原则就会大不相同,这些均会对公共部门人力资源的生存和发展产生重大的渗透力及影响力。2、经济与技术环境。3、市场体制的发展深化。4、劳动力的可用性。5、教育水准。人力资源是第一资源,只有加大对人力的教育投资,才能使人力投资转化为人力资本,进而转化为物质成果,为国家的经济和发展做出贡献。6、人口多样性。人口的多样性也是公共部门人力资源的外生环境之一,并对公共部门人力资源的开发与管理产生直接影响。Р55、优化我国公共部门人力资源生态环境的对策:1、逐步缩小地区经济差距2、改善育人环境,着重培养高层次人力资源3、优化人力资源战略和政策环境,引进适用人才4、创造良好的劳动力市场竞争环境,选拔优秀人才5、提高人力资源安全环境,防止人才流失。Р56、与工商界的绩效特征相比较,公共部门的绩效具有哪些特征:1、公共部门绩效目标的复杂性2、公共部门绩效形态的特殊性3、公共部门绩效的评价机制不健全Р57、与西方国家相比较,我国公共部门人力资源监控与约束系统的特点:1、在我国,公职人员在中国共产党的领导下工作,”党管干部”是我国对公职人员管理的基本原则。所以,共产党对公职人员的监控与约束是实施党的领导的手段和必然要求2、在西方各国,工会在监督政府人事管理活动、保障公务员的合法权益方面具有重要的作用。而我国的公职人员不是特殊的利益集团,不存在工会对人事的监控3、根据我国宪法中人民主权的原则,我国的群众监控是一种独立的重要监控形式,通过各种人民团体对政府的监督来实现,而西方不存在独立的群众监控4、我国的行政监察部门隶属于政府,属于行政系统内监督。而在西方国家,大多采用的是系统外监控方式,且其监督公务员的机构都是与政府相对独立的。
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