对重大、疑难和复杂的信访隐患要落实严格的包保稳 控责任，切实做到“一个问题、一名领导、一套班子、一包 到底”，妥善的将矛盾化解在基层，问题解决在当地。要 加强信息搜集，重大情况及时发现和处理。Р3、以“事要解决”为目标，着力化解信访积案。一是 以重信重访问题治理为重点，在以往专项治理的基础上，总 结经验，扩大范围，加大力度，综合运用法律、行政、经济、 РР真情感化等多种方式，推动解决一批历史遗留信访问题，促 进“案结事了”。二是建立和实施涉访特困救助资金制度， 为彻底化解一批“无头案”、“钉子案”、提供必要的资金 支持。三是坚持以“事要解决”为核心，依法按政策处理群 众信访问题，继续推动解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、 企业改制、涉法涉诉、部分军队退役人员和社会保障、劳动 就业、环境保护等方面的突出问题，积极做好民生信访工作。Р4、积极预防和妥善处置群体性事件，着力减少社会对Р抗。目前出现了引发群体性事件的燃点降低的新趋势，我们 要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要 求，积极做好预防和处置群体性事件工作。要畅通信息渠道， 及早发现苗头，及时预防化解，对深层次、内幕性、行动性、 预警性情报信息要尽早获取、快速反应、妥善应对和处置, 努力把可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态。对 已发生的群体性事件，要及时妥善处置，迅速平息事态，要 尽快组织力量及时有效控制局势，并迅速报告上级党委、政 府和有关部门；要及时发布权威信息，表明政府态度，正确 引导舆论。群体性事件平息后，要积极做好善后工作，抓紧 解决群众反映的问题和诉求，及时兑现承诺，防止反复反弹。Р5、?健全信访工作领导责任机制。必须坚持以科学发展 观为统领，正确处理改革发展稳定的关系，把保增长、保民 生、保稳定更好地统一起来，把信访工作纳入经济社会发展 全局中去谋划和实施。要认真落实信访工作领导责任制。主
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