补偿。由于生态效益的量化指标难以确定,目前的补偿仅仅是林木经济损失性补偿,并非生态效益补偿,现行经济损失性补偿标准也太低,建立按生态功能等级的补偿机制,要求国家和省逐年大幅度提高森林生态效益补偿标准,真正使经营者的经济损失得到合理补偿。另外,针对我市生态公益林少的实际情况,要分步起动建立市级和县级生态公益林,对生态区位重要而又未划为国家级和省级生态公益林的林地,划为市、县级生态公益林。(七)要强化措施,切实做好我市创建林业生态县和林业生态工程建设各项工作。一是从人力、物力、财力加大对创建林业生态县,建设林业生态市的投入。从山上绿化到城区乡村绿化,从生态功能等级的提高到商品林的建设,从水源涵养林的建设到绿色通道的建设,从森林防火到林业有害生物的防治,从森林资源开发利用到森林资源的保护,都必须有明确措施,加大投入,达到创建林业生态县的标准,建立完善的林业生态保障体系。二是最大限度地利用国家和省的国债项目资金、省的水源涵养林、林分改造等重点生态造林工程建设资金,解决生态脆弱的问题。继续抓好西江、南江、XX江、南山河流域和座中小型水库(向阳、大河、云霄、金银河、湘垌、罗光、山垌、山田、东风、朝阳、共成、合河)以及向城镇和乡村集中供水的小型水库的水源涵养林建设,提高森林涵养水源的生态防护功能。继续推进铁路、国道、省道、高速公路沿线绿化,构筑覆盖全市的绿色森林网络。三是加强村庄绿化和四旁植树,促进村容整洁、人居环境优化。将村庄绿化和四旁植树纳入社会主义新农村建设和生态文明村建设的总体规划,加以推进和实施。加强农村学校(幼儿园)医院、文化站、养老院等公共场所的绿化美化,逐步实现农村社区园林化。引导和组织农民搞好庭院绿化,逐步实现农村庭院花果化。加强村庄园林绿地和周边风景林建设,保护好古树名木。因地制宜、因害设防,加强村庄周围水土保持林和自然保护小区建设,减轻滑坡、泥石流等地质灾害的影响。